广东：鼓励机关等带头将工程进度款支付比例提高到80%以上

​日前，广东省住房和城乡建设厅印发《广东省建筑业“十四五”发展规划》。《规划》在规范发展工程总承包方面，推动政府投资工程、国有资金占控股或主导地位的项目优先采用工程总承包模式，装配式建筑项目原则上采用工程总承包模式。

《规划》鼓励企业建立多方协同的智能建造工作平台，以 BIM 技术为核心，创新集成包括 5G、区块链、人工智能、3D 打印、物联网、云计算、大数据等信息技术，拓展工程项目全寿命周期数字化、智能化应用场景，强化智能建造产业链上下游协同。支持开发、设计、生产、施工、物流、运维等企业和科研单位组建智能建造联盟，协调推进智能建造技术集成应用。

在深化招投标制度改革方面，《规划》提出，推进设计咨询服务招投标和计费模式改革，支持重点地区的重要项目在符合现行法律法规的规定下，采取“公开招标+邀请特定投标人”混合方式招标，探索设计服务采取投资比例和“人工时”相结合的计价模式。鼓励行业协会统计发布行业服务成本信息。完善工程招标投标“阳光交易”制度，落实招标人首要责任，坚持择优和竞价相结合、优质优价以及技术、商务、信用等多种因素结合的综合评价，探索评定分离机制。推动实现招标投标全过程电子化和异地远程评标。加强招投标过程监管，严格评标专家管理，严厉打击围标串标等违法违规行为，强化中标后合同履约监管。

同时，持续完善与全过程工程咨询相适应的招投标等管理制度和流程。制定我省全过程工程咨询服务指引和合同范本，规范咨询服务行为，完善费用计价规则，清晰界定全过程工程咨询业务合同双方的责任和义务。支持专项咨询企业采取联合经营、并购重组等方式向全过程工程咨询服务转型，加快培育一批涵盖房屋市政、交通、水利等全领域以及投资决策、建设实施、运营维护等全过程工程咨询企业。引导政府投资项目和国有企业投资项目带头推行全过程工程咨询。

《规划》还强调，全面推行施工过程结算，鼓励政府机关、事业单位、国有企业带头将建设工程进度款支付比例提高到80%以上。支持专项咨询企业采取联合经营、并购重组等方式向全过程工程咨询服务转型。